专家：北京停车难问题将比交通拥堵更严重

从近几年来发生的案件来看，整治企业家的主要罪名有：一是非法经营罪。

（4）完善污染物排放许可制。探索编制自然资源资产负债表，在领导干部离任时，对自然资源进行审计。

二是在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场准入、依法监管等各方面，都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。此外，相对于党的十六大，此次《决定》没有提经济调节，因为这一概念过于宽泛，给政府干预资源配置留下空间较大，也与市场决定配置资源相矛盾。其影响和作用将不亚于1992年提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。改革的突破口在哪里？使市场在资源配置中起决定性作用，明确了下一步改革的突破口和路线图。十六大提出了建立国有资产管理体制，定位是管人、管事和管资产相结合。

改革自然资源及其产品价格，建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格。统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。要知道全国人民的眼睛都在雪亮地看着呢。

所以说混合所有制是真正的风口，会把国企吹得像猪一样的高飞，让本次国企改革跟上次股权分置改革一样波澜壮阔。金融变量的剧烈波动，一方面当然有利于改变原来一致的单向投赌预期，同时也可能会引发更大的不确定性。此外在多边方向上，中国还应该积极推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判，加快环保、电子商务等新议题谈判，主动回应并参与新一代高标准自贸易规则谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，不断推动贸易和投资自由化便利化，实现与各国互利共赢，最终形成对外开放与改革发展良性互动格局。当时美国拥有全球的最多黄金储备，占当时西方世界黄金储备的48.5%，为法意德英日的4.5倍（也是二战后世界最大的"债权国"）。

仅从城市基础设施投资这一口径看，每年亚洲的建设资金缺口大约有600多亿美元。在犬牙交错的改革断裂地带，各种矛盾和风险会逐渐地充分地暴露出来。

但现实是现在大家可以清楚的看到：原来金融改革可以很快。改革就意味着变化，但也必须清醒认识到：改革是一个慢变量，而增长是一个快变量。近日国务院常务会议决定，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。  当前各种数据显示，中国经济进入了伤停补时阶段，近期很多指标（包括消费、投资、货币供给）都出现了近十年以来的最低值（还不用说令人疑惑的平减指数问题），但这仅仅是表象，深层次的原因应该是在中国经济自身演进过程中呈现出来的三重断裂带--分别是增长断层、改革断层和全球化断层。

和4）调整分配的，例如财税和收入分配，金融改革中的利率汇率市场化改革。这个过程必然会惊险连连，我们担心以前决策者惯常使用到的所谓"最复杂的一年，最困难的一年"可能都无法描绘，在今年由于一些重大的结构性变化所带来的经济后果，这会让宏观判断上找不到感觉，这就是位于改革锦标赛和深度城市化之间的高风险的未知地带，2014或许是惊险的一年。即以中国为核心的：周边国（区域一体化）-资源国（包括非洲，拉美）-科技国（美国）-品牌国（欧洲）的新动力格局，进而构造对外交往的全新利益格局，突破原来的三个世界和g2的牢笼以及美元枷锁，打破以中国制造、美国消费为主的循环圈，从输出廉价的中国制造，升级到输出工程、服务、产能、投资和资本，最终以致货币。2）以透明预算和全口径预算为核心的公共财政制度的确立，这将把每一次重大项目的决策从暗箱放到台面上。

中国在这个夹心层中的难度就体现在买什么什么就贵，卖什么什么就便宜。其中的抓手部分是推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，以及拓展国际经济技术合作新空间。

已签署12个自贸协定，6个自贸协定正在谈判，它们分别是中国与韩国、海湾合作委员会、澳大利亚和挪威的自贸谈判，以及中日韩自贸区和《区域全面经济合作伙伴关系协定》谈判。从去年开始大幅度推进的金融改革已经通过利率和汇率的市场化，作了两次压力测试，而年初新股发行制度改革又在资本市场上做了一次压力测试，同时大宗商品近期也经历了一次过山车式的波动，最近又是开放资本市场的重大举措--沪港通6个月内就会成行。

在贸易、工程、物流、投资方面拓展自己的发展空间的同时，大力推进人民币国际化，人民币国际化的必经之路就是贸易人民币、金砖人民币、马歇尔人民币、石油人民币、欧洲（离岸）人民币和地缘安全人民币。目前中国国企有近84万亿总资产，约占实业资本的44%，3900万在职员工，但收入仅占27%。特别是在今年这样一个外围流动性可能发生急剧变化的环境下，不能排除会看到一些系统性风险的集中爆发，这包括二三线房地产价格泡沫的自我实现式地破灭，地方融资平台的违约风险，以及金融体系包括主流银行系统的坏账损失，如果这叠加人民币的大幅贬值，就会引发一场完美风暴。但更重要的原因，特别是短期面上的原因，主要是因为官员绩效考核机制一定程度上的调整，目前全力展开的反腐行动，以及对楼堂馆所等新建基建项目的抑制。3）增加需求的，例如户籍改革。由于大部分投资者本身也是比较短视和屈从于自己的认识框架的局限，而要理解中国改革的逻辑需要消耗大量脑力，特别是去理解和量化户籍、土地制度的改革可能释放的红利几乎是不可能完成的任务，尤其是对于海外投资者。

这种相濡以沫的广义G3结构最终在2008年次贷资产泡沫中轰然坍塌，然后危机一波一波不断袭来，首先是美国的金融体系危机（银行和居民资产负债表），然后变为欧洲主权债务危机（国家资产负债表），进而变为货币体系危机和新兴市场的连带伤害，全球经济随之进入了长期的消沉。按照现在广为流传并逐渐形成一致预期的"三期叠加"（增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期）来判断，传统的增长动力已经逐渐丧失，而新的增长点的有效形成还需要时间。

例如行政体制改革可能是一个快改革，尤其是行政审批的下放或者取消，而配套的民间资本进入的实质举措则是慢改革。关键是推出有效投资和对投资方向的把握。

也可以考虑启动重大基础设施例如国土整理，环境，水资源保护和跨流域污染治理。再如财税体制方面，必须利用预算法三审契机，全面推动地方政府资产负债表编制和全口径的预算公开，并在此前提下允许地方政府独立举债，用长久期和低成本的市政债券替换目前通过性价比极差又不透明的影子银行融资手段，实现资产与负债的全面匹配。

现在则是在2008美国次贷金融危机和2010年欧洲主权债务危机后百废待兴的老欧洲、基础设施陈旧的美国和明显减速的发展中经济体，全球经济正处于无明显增长动力的垃圾时间状态，由于流动性减缩，今年可能还蕴育着再次下行的巨大风险。  建立中国为主的内循环 第三个断层是全球化大循环已经局部断裂，那就以中国为主建立自己的内循环或者小循环。以及3）在中共三中全会决定中明确提出的"推行新提任领导干部有关事项公开制度试点"。这些改革必须相互协调，发挥合力。

加上适当的网络监督，这些应该就是所谓"制度的笼子"的最坚固部分。3J的一体化本质上是一个超级城市群建设，它可能就是未来深度城市化的一个范本，同时可以在3J大力推进3P，即公私合营伙伴关系，在城市建设中同步进行政府适度去杠杆和投融资体制机制改革。

怎么办呢？解决的方法也蕴含在提出的问题中。现在官员不可以吃，不可以喝，也不方便戴表，那他们也就不积极推动项目进展了。

健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。每一个项目的成功都会为民间资本克服斯德哥尔摩综合症添加信心。

某种程度上，目前中国在对外交往方面，同1945年二战刚结束的美国面临的环境和机遇窗口是类似的。所以预期区域性和系统性风险的底线应该就应该划在附近。我们不需要对中国的投资进行妖魔化，在一个人均资本存量远远低于欧美国家的现实情况下，进行有效的投资才是王道。这包括但也不限于：1）权力清单和负面清单，这将最终牢牢约束住政府这只有形的手。

传统的GDP锦标赛的能量级明显下降。同时在新一轮城市化的基础设施投资中，全力启动PPP机制，外包城市化的职能给市场化主体和民间资本来完成。

  改革锦标赛内部的断裂带 第二重则是改革锦标赛内部的断裂带。由于很长一段时间，民间资本已经习惯在政府的强势下生存，他们可能还没有足够的觉醒去认识到自己可以发挥的功能的重大变化，仍然对政府报有明确的期待

第四，以消费税代替增值税的方式，消除地方政府盲目招商引资的经济动因。在城市基础设施建设方面，各地不顾环境评价和项目可行性，而是以政府卖地为偿还保证，借助融资平台，通过发行城投债、银行信贷、信托资金甚至高利贷等方式融资，乱上大上建设项目，试图将未来20-30年需要的基础设施项目，在现任领导一个任期内完成。